नीलगिरी का जैविक सपना कैसे खो गया कथानक?

शांता त्यागराजनसात साल पहले, नीलगिरी हजारों किसानों, विनिमय कार्यक्रमों, सब्सिडी और अत्यधिक जहरीले कीटनाशकों पर प्रस्तावित प्रतिबंध के साथ तमिलनाडु का पहला पूर्ण जैविक जिला बनने के लिए तैयार हुआ था। आज, किसानों, निधियों और जिला प्रशासन द्वारा समर्थित महत्वाकांक्षी कार्यक्रम लुप्त हो गया है।2019 में, जिला प्रशासन द्वारा शुरू की गई पहल में 4,000 से अधिक किसानों को नामांकित किया गया था, और लगभग 1,400 को प्रथम वर्ष का स्कोप ऑर्गेनिक प्रमाणन प्राप्त हुआ था (तमिलनाडु ऑर्गेनिक सर्टिफिकेशन विभाग या राष्ट्रीय जैविक उत्पादन कार्यक्रम के तहत एजेंसियों द्वारा जारी आधिकारिक वार्षिक दस्तावेज जो पुष्टि करता है कि एक खेत कानूनी जैविक मानकों का अनुपालन करता है)।फरवरी 2019 में, जिला प्रशासन ने भारत के पहले पूर्ण जैविक राज्य से सीखने के लिए 50 किसानों को सिक्किम भेजा। कुछ रासायनिक कीटनाशकों और खरपतवारनाशकों की बिक्री पर प्रतिबंध का प्रस्ताव किया गया, समितियाँ बनाई गईं और क्रमिक योजनाओं के तहत करोड़ों रुपये स्वीकृत किए गए।आज, मूल कार्यक्रम के एक भी किसान के पास वैध समूह स्कोप प्रमाणीकरण नहीं है।नीलगिरी में जैविक खेती को बढ़ावा देना मार्च 2017 में किसानों के लिए कार्यशालाओं और परम्परागत कृषि विकास योजना (पीकेवीवाई) के तहत ऊटी और कोटागिरी में दो समूहों की स्थापना के साथ शुरू हुआ।जुलाई 2019 में, 5,000 से अधिक किसानों ने “जैविक जिला” नारे के तहत ऊटी में एक रैली में भाग लिया। जिला प्रशासन, बागवानी विभाग और नीलगिरी बागवानी जैविक किसान संघ (टीएचओएफए) द्वारा आयोजित यह रैली एक जिलाव्यापी आंदोलन बनने के संकेत देती दिखाई दी। दिसंबर में, कलेक्टर जे इनोसेंट दिव्या ने एक कोर कमेटी का गठन किया और मार्च 2020 तक ‘लाल’ और ‘पीले’ टैग वाले रासायनिक कीटनाशकों और खरपतवारनाशकों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया।बागवानी विभाग ने भी जिले को पूरी तरह से जैविक खेती में बदलने के लिए एक नीति तैयार करना शुरू कर दिया है। ढलानों पर खेती करने वाले किसानों को मिट्टी के कटाव को रोकने के लिए बेंच-टेरेसिंग अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया गया, साथ ही अनुपालन करने वालों के लिए सरकारी सब्सिडी का वादा किया गया। मई 2020 में, राष्ट्रीय बागवानी मिशन ने जैविक सब्जी की खेती के लिए सब्सिडी की पेशकश की।और तभी चीजें घटने लगीं। किसानों को यह सुनिश्चित किए बिना नामांकित किया गया कि वे जैविक प्रथाओं का पालन करते हैं। अगले वर्ष प्रशासन में बदलाव के बाद, कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं हुई।“हमने पाया कि 48 किसान उपज समूहों में से कम से कम 90% किसान, जिनमें से प्रत्येक में 100 सदस्य थे, जिन्होंने स्कोप प्रमाणपत्र प्राप्त किया था, जैविक खेती के तरीकों का अभ्यास नहीं कर रहे थे। उनके खेत में रसायनों का पता चला था,” टीएचओएफए के उपाध्यक्ष और सेम्मनराय गांव के निवासी एस गणेश कहते हैं। “जांच करने पर, हमने पाया कि विभिन्न तालुकों के केवल 600 किसान ही वास्तव में जैविक खेती कर रहे थे, लेकिन वे भी दूसरे वर्ष के स्कोप प्रमाणपत्र के लिए योग्यता पूरी नहीं कर सके।”2021 में किसानों के लिए दूसरे वर्ष के समूह के स्कोप प्रमाणीकरण के प्रसंस्करण के दौरान, अधिकांश स्थापित मानक मानदंडों को पूरा नहीं करते थे। मिट्टी में खरपतवारनाशी सहित रासायनिक अवशेष पाए गए। परिणामस्वरूप, समूह प्रमाणीकरण को बोर्ड भर में अस्वीकार कर दिया गया।बागवानी विभाग के एक अधिकारी नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहते हैं, “जिले में कृषि विभाग नहीं है। बागवानी विभाग, जो तकनीकी रूप से छोटे पैमाने पर खेती के लिए अधिक है, को दोगुना करना होगा।” “हम योग्य किसानों को सब्सिडी वितरित कर रहे हैं और खेती की तकनीकों में सहायता प्रदान कर रहे हैं।”2023 में, तमिलनाडु सरकार ने नीलगिरी के लिए `50 करोड़ के परिव्यय के साथ एक विशेष जैविक खेती योजना की घोषणा की, जिसे पांच साल की योजना के रूप में निर्धारित किया गया था। इस पहल के हिस्से के रूप में, सरकार ने एक सहायक निदेशक और एक बागवानी अधिकारी/समन्वयक की प्रतिनियुक्ति को मंजूरी दी। आज तक किसी सहायक निदेशक की नियुक्ति नहीं की गयी है. समन्वयक कार्यक्रम का प्रबंधन करता है।बागवानी विभाग के जैविक खेती के समन्वयक एन चंद्रन कहते हैं, “योजना के पहले और दूसरे वर्ष में, `2.16 करोड़ और `2.26 करोड़ जारी किए गए थे। पहले वर्ष में, लगभग 1,330 किसानों को लाभ हुआ।”“हमने इसे जिले भर में प्रचारित किया; जागरूकता बैठकें आयोजित की गईं; वर्मीकम्पोस्ट उत्पादन सुविधाओं के लिए मृदा सुधार, मृदा परीक्षण और जैव इनपुट पर प्रशिक्षण कार्यक्रम हुए। हमारे पास वित्तीय सहायता पर भी कार्यक्रम उपलब्ध थे।”बागवानी विभाग की उप निदेशक एस जयलक्ष्मी कहती हैं, 2023 में 3,800 किसानों ने योजना में नामांकन कराया। “हालांकि, किसी को भी स्कोप सर्टिफिकेट नहीं मिला है। हम किसानों के लिए जागरूकता कार्यक्रम चलाते हैं। हाल ही में जैविक आलू की फसल ने रासायनिक उर्वरकों के साथ उगाए गए आलू की तुलना में बेहतर परिणाम दिए हैं, और किसानों को यह प्रक्रिया संतोषजनक लगती है।”वह आगे कहती हैं कि मिट्टी को जैविक खेती में बदलने के लिए कम से कम तीन साल की आवश्यकता होती है, जबकि पूर्ण प्रमाणीकरण के लिए जैव उर्वरक या वर्मीकम्पोस्ट के पांच साल के निरंतर उपयोग की आवश्यकता हो सकती है।ऐसा लगता है कि निगरानी भी कमजोर हो गई है. हालाँकि कलेक्टर की अध्यक्षता में एक जिला स्तरीय जैविक खेती निगरानी समिति मौजूद है, लेकिन पिछले दो वर्षों में इसकी बैठक नहीं हुई है।प्रतिबद्ध जैविक खेती के छोटे हिस्से भी विफल जिला-व्यापी प्रमाणीकरण प्रयास के बाहर बचे हुए हैं। चंद्रन कहते हैं, ”जैविक और प्राकृतिक खेती सूखे और बाढ़ के दौरान भी टिकाऊ रह सकती है।” “यह न केवल टिकाऊ है, बल्कि उत्पादन की कुल लागत को 35% तक कम किया जा सकता है, जबकि उच्च गुणवत्ता वाली उपज के लिए प्रीमियम मूल्य अभी भी कम है।”गणेश कहते हैं कि लगभग 75 जैविक किसानों का एक समूह हर महीने स्थानीय बाजार में तीन से चार टन सब्जियां और अन्य उपज की आपूर्ति करता है। लगभग 25 सदस्य सब्जियाँ उगाते हैं, जबकि अन्य चाय, कॉफी और विशेष फसलें उगाते हैं। बागवानी विभाग द्वारा चिन्हित स्थानों पर ऊटी, कुन्नूर, कोटागिरी और गुडलूर में साप्ताहिक जैविक बाजार आयोजित किए जाते हैं।सेम्मानाराय में 12 एकड़ में प्राकृतिक खेती करने वाले गणेश कहते हैं, “हमारा सालाना कारोबार 1.25 करोड़ रुपये है। हमारे योगदानकर्ताओं में कोटागिरी और गुडलुर तालुकों के 25 आदिवासी किसान शामिल हैं।”उपभोक्ताओं के साथ सीधे बने भरोसे का जिक्र करते हुए गणेश कहते हैं, “हमारा उद्देश्य स्थानीय बाजार है, इसलिए हमें स्कोप सर्टिफिकेशन में कोई दिलचस्पी नहीं है। हमारे पास ‘फेस’ सर्टिफिकेट है।” वह कहते हैं, ”अगर अधिक किसान हमसे जुड़ेंगे तो हम प्रमाणीकरण प्राप्त करने का प्रयास करेंगे।”इस बीच, किन्नाकोराई, एक गाँव जिसमें 600 छोटे किसान हैं जो 800 एकड़ में चाय की खेती करते हैं और किन्नाकोराई इंडको चाय फैक्ट्री को पत्तियों की आपूर्ति करते हैं, पूरी तरह से जैविक हैं। इस पहल का प्रस्ताव 2020 में तत्कालीन इंडकोसर्व सीईओ सुप्रिया साहू द्वारा किया गया था और विशेष क्षेत्र विकास कार्यक्रम के तहत `65 लाख का समर्थन किया गया था।ये सफलताएँ दर्शाती हैं कि नीलगिरी में जैविक खेती व्यवहार्य है। कमी है तो एक रोडमैप की.